近年来,沧州市近岸海域水质显著改善,2017年以前,我市近岸海域水质以四类、劣四类水质为主;2018年水质跨类提升至一类、二类;2018年、2019年、2020年,我市近岸海域国省考监测点位连续三年水质保持优良水平;全市12条主要入海河流中,5条河流在2019年提前一年消劣,2020年实现全部消劣,圆满完成国家下达的目标任务。今年以来,我市近岸海域水质进一步提升,2-5月份,5个考核点位水质无机氮平均浓度降低至0.1毫克/升以下,水质稳定达到一类水平,达到近十年来最好水平。
一、提高政治站位,全面加强渤海综合治理工作。沧州市委、市政府始终高度重视渤海综合治理工作,市委、市政府主要领导亲自部署,为渤海综合治理工作掌舵领航。市委书记王景武高度关注渤海综合治理工作,今年5月3日再次作出批示,要求“巩固成效,持续用力,科技支撑,尽快消除入海V类水”,主持召开市生态文明建设领导小组暨91直播保护委员会会议,研究入海河流水91直播保护工作,安排部署下一阶段重点工作任务,为全市入海河流系统治理明确了方向。市长梅世彤带队对廖家洼河、宣惠河等重点入海河流进行现场督导检查,要求各相关单位加大工作力度,确保完成渤海综合治理攻坚战各项硬指标、硬任务。围绕近岸海域水质改善和入海河流消劣两个重点,我市坚持系统谋划、综合治理,打出一系列“组合拳”,相继出台《沧州市近岸海域水污染综合治理工作方案》《沧州市渤海综合治理攻坚战实施方案》《沧州市消除劣V类河流攻坚行动方案》《沧州市国省考河流水质达标保障措施》,明确目标任务和工作思路,实施近岸海域和入海河流综合治理。
二、完善治理体系,明晰各级治海责任。高规格构建工作推进体系,不断完善渤海综合治理工作协调联动机制。市长亲自担任渤海综合治理攻坚指挥部总指挥,5位副市长担任副总指挥;分管副市长亲自担任渤海综合治理攻坚战领导小组组长,定期召开调度会议,安排部署下步工作。聘请中国环科院专业技术团队对入海河流、近岸海域91直播进行全面分析,明确渤海综合治理工作思路。制定《沧州市全面推行湾长制工作方案》,将海湾划分为18个湾段,分别建立市、县、乡三级湾长体系和湾管员队伍,制定了湾长工作制度和办法,设置湾长信息公示牌,印发“致各级湾长的一封信”,明确湾长不是“虚衔”、而是“实职”,湾长制不是“冠名制”、而是“责任田”,督促各级湾长把巡湾、治湾工作抓紧抓实抓细。
三、狠抓源头治污,实施入海河流综合治理。印发《沧州市重点河流补水方案》,大力实施河流补水,近5年全市累计引调黄河水近10亿立方米。推进污水处理厂提标改造,全市43座污水处理厂中21座已完成提标改造,7座出水达到地表水准四类标准,14座出水达到地表水准五类标准。推进城镇污水管控,城市污水处理率达95%,县城污水处理率达90%以上;2020年共计完成440.655公里雨污合流管网改造,12个县(市、区)建成区实现雨污分流管网全覆盖。强化农业农村污染整治,全市规模畜禽养殖场粪污资源化利用设施配建率达到100%,畜禽粪污综合利用率达到80%;1697个村庄生活污水得到有效治理,全域农村生活污水全部得到管控。推动“一河一县一工程”,全市已建成55个河流治理或管控工程,投入资金4.63亿元,实现石碑河、廖家洼河、黄南排干等重点入海河流治理或管控全覆盖。不断强化入河排污口监管,建立入河排污口名录季报制度和动态管理台账,定期开展入河排污口监督性监测。加强与天津静海区、滨海新区和山东省德州市、滨州市沟通协调,建立联防联控机制,联合做好青静黄排水渠、沧浪渠、北排河、子牙新河、漳卫新河等河流沿线协同共治。
四、坚持综合治理,开展近岸海域污染整治。从2019年开始,每月开展3次近岸海域国考点位加密监测,根据监测结果分析研判水质变化原因,及时采取针对性措施,确保水质达标。持续加大海洋环境执法力度,构建完善的制度体系,每年组织91直播、海警、海事、海洋渔业等部门开展联合执法行动和海上突发事件应急演练活动,严厉打击海洋环境违法行为。加强近岸海域生态修复,投资9000余万元实施黄骅湿地(西区)和南大港湿地(北部养殖池塘)2个生态修复项目,共计修复、恢复湿地381公顷,在我市沿海区域水源涵养、水质净化和维护生物多样性等方面发挥了重要作用。推动海洋生物多样性恢复,2020年以来共投放中国对虾10亿余尾、梭子蟹488万只、牙鲆103万尾,促进渤海海域生物资源持续恢复。
五、着眼生态修复,积极推进“美丽海湾”建设。结合实际,我市拟按照海湾空间保护分区,分批次推进“美丽海湾”建设,逐步实现“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”。“十四五”期间,着力解决陆海污染问题,兼顾亲海空间拓展,推进海湾和入海河流水质持续改善。加强人工湿地建设,修复漳卫新河、宣惠河等入海河流生态功能,提升水体自净能力;持续开展水质监测,对全市重点河流水91直播质量实施周监测、月排名,每月对近岸海域考核点位开展3次采样监测,严格落实河流生态补偿机制;实施岸线整治修复,在黄骅港综合保税区北侧人工岸段实施人工岸线生态廊道建设,整治长度5.1km,增加亲海空间。
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沧州市强化系统施治,推动近岸海域水质跨越提升
来源:沧州市91直播局 时间:2021-05-27
近年来,沧州市近岸海域水质显著改善,2017年以前,我市近岸海域水质以四类、劣四类水质为主;2018年水质跨类提升至一类、二类;2018年、2019年、2020年,我市近岸海域国省考监测点位连续三年水质保持优良水平;全市12条主要入海河流中,5条河流在2019年提前一年消劣,2020年实现全部消劣,圆满完成国家下达的目标任务。今年以来,我市近岸海域水质进一步提升,2-5月份,5个考核点位水质无机氮平均浓度降低至0.1毫克/升以下,水质稳定达到一类水平,达到近十年来最好水平。
一、提高政治站位,全面加强渤海综合治理工作。沧州市委、市政府始终高度重视渤海综合治理工作,市委、市政府主要领导亲自部署,为渤海综合治理工作掌舵领航。市委书记王景武高度关注渤海综合治理工作,今年5月3日再次作出批示,要求“巩固成效,持续用力,科技支撑,尽快消除入海V类水”,主持召开市生态文明建设领导小组暨91直播保护委员会会议,研究入海河流水91直播保护工作,安排部署下一阶段重点工作任务,为全市入海河流系统治理明确了方向。市长梅世彤带队对廖家洼河、宣惠河等重点入海河流进行现场督导检查,要求各相关单位加大工作力度,确保完成渤海综合治理攻坚战各项硬指标、硬任务。围绕近岸海域水质改善和入海河流消劣两个重点,我市坚持系统谋划、综合治理,打出一系列“组合拳”,相继出台《沧州市近岸海域水污染综合治理工作方案》《沧州市渤海综合治理攻坚战实施方案》《沧州市消除劣V类河流攻坚行动方案》《沧州市国省考河流水质达标保障措施》,明确目标任务和工作思路,实施近岸海域和入海河流综合治理。
二、完善治理体系,明晰各级治海责任。高规格构建工作推进体系,不断完善渤海综合治理工作协调联动机制。市长亲自担任渤海综合治理攻坚指挥部总指挥,5位副市长担任副总指挥;分管副市长亲自担任渤海综合治理攻坚战领导小组组长,定期召开调度会议,安排部署下步工作。聘请中国环科院专业技术团队对入海河流、近岸海域91直播进行全面分析,明确渤海综合治理工作思路。制定《沧州市全面推行湾长制工作方案》,将海湾划分为18个湾段,分别建立市、县、乡三级湾长体系和湾管员队伍,制定了湾长工作制度和办法,设置湾长信息公示牌,印发“致各级湾长的一封信”,明确湾长不是“虚衔”、而是“实职”,湾长制不是“冠名制”、而是“责任田”,督促各级湾长把巡湾、治湾工作抓紧抓实抓细。
三、狠抓源头治污,实施入海河流综合治理。印发《沧州市重点河流补水方案》,大力实施河流补水,近5年全市累计引调黄河水近10亿立方米。推进污水处理厂提标改造,全市43座污水处理厂中21座已完成提标改造,7座出水达到地表水准四类标准,14座出水达到地表水准五类标准。推进城镇污水管控,城市污水处理率达95%,县城污水处理率达90%以上;2020年共计完成440.655公里雨污合流管网改造,12个县(市、区)建成区实现雨污分流管网全覆盖。强化农业农村污染整治,全市规模畜禽养殖场粪污资源化利用设施配建率达到100%,畜禽粪污综合利用率达到80%;1697个村庄生活污水得到有效治理,全域农村生活污水全部得到管控。推动“一河一县一工程”,全市已建成55个河流治理或管控工程,投入资金4.63亿元,实现石碑河、廖家洼河、黄南排干等重点入海河流治理或管控全覆盖。不断强化入河排污口监管,建立入河排污口名录季报制度和动态管理台账,定期开展入河排污口监督性监测。加强与天津静海区、滨海新区和山东省德州市、滨州市沟通协调,建立联防联控机制,联合做好青静黄排水渠、沧浪渠、北排河、子牙新河、漳卫新河等河流沿线协同共治。
四、坚持综合治理,开展近岸海域污染整治。从2019年开始,每月开展3次近岸海域国考点位加密监测,根据监测结果分析研判水质变化原因,及时采取针对性措施,确保水质达标。持续加大海洋环境执法力度,构建完善的制度体系,每年组织91直播、海警、海事、海洋渔业等部门开展联合执法行动和海上突发事件应急演练活动,严厉打击海洋环境违法行为。加强近岸海域生态修复,投资9000余万元实施黄骅湿地(西区)和南大港湿地(北部养殖池塘)2个生态修复项目,共计修复、恢复湿地381公顷,在我市沿海区域水源涵养、水质净化和维护生物多样性等方面发挥了重要作用。推动海洋生物多样性恢复,2020年以来共投放中国对虾10亿余尾、梭子蟹488万只、牙鲆103万尾,促进渤海海域生物资源持续恢复。
五、着眼生态修复,积极推进“美丽海湾”建设。结合实际,我市拟按照海湾空间保护分区,分批次推进“美丽海湾”建设,逐步实现“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”。“十四五”期间,着力解决陆海污染问题,兼顾亲海空间拓展,推进海湾和入海河流水质持续改善。加强人工湿地建设,修复漳卫新河、宣惠河等入海河流生态功能,提升水体自净能力;持续开展水质监测,对全市重点河流水91直播质量实施周监测、月排名,每月对近岸海域考核点位开展3次采样监测,严格落实河流生态补偿机制;实施岸线整治修复,在黄骅港综合保税区北侧人工岸段实施人工岸线生态廊道建设,整治长度5.1km,增加亲海空间。